大汉境内，虽已经进入冬季，寒风也吹得世人瑟瑟发抖，但是，大多数地方，还算是热闹的。
北方的幽州、冀州等地，因为商业的原因，即使出现了恶劣天气，大型城镇也还是热闹非凡。
中原之地，由于曹操的一系列政令，各处的百姓和将士都忙着为来年春耕做准备。
惟独徐州这边，由于是多个势力占据此地，反而显得寂寥了。尤其是刘备的地盘上，就更加缺乏人气。
彭城内，一处简陋的木屋中，赵云独自一人坐在火盆旁边擦拭着自己的兵器。那身影，那神态，显得是那么落寞。
“砰砰砰、、、、、、”
一阵叩门声响起，紧接着，一员武将打扮的汉子走了进来，当看到赵云那孤独的身影的时候，他忍不住叹了口气。
“子龙，你怎么在这里，主公正在宴请众将。”
“哦，宴请众将吗？呵呵，怎么好像是把我漏了啊。”
赵云脸上泛起一丝无奈的笑容，手中的动作却没停下来，擦拭完宝剑，他就拿起了自己的长枪。
“子龙，主公也没办法，你送去的那些信件，主公都看过了，简雍先生他们都说你切中要害，句句在理。
只是现在时机不合适，所以暂时还不能实行。你放心，只要主公掌控了全局之后，你的建议，肯定都会得到主公的重用。”
来人乃是刘备的亲兵队长陈到，他与赵云的交情不浅，现如今，整个彭城内，赵云成了最不受待见的人，但他陈到不会在这个时候不理自己的这个朋友。
“叔至，不必安慰我，我赵云，什么样的场面没见过。玄德公有他的苦衷，呵呵，我是知道的。”
“也罢，你能想通就最好了。不过，子龙，最近你还是少出去的好，那些人，想找你的麻烦，你、、、、、、”
“我知道的，叔至，你回去吧。”
听到这话，赵云只是点点头。固然，陈到是出于好心才提醒赵云，可赵云是什么人？在北方草原上杀人都从不手软的狠角色，他会被彭城境内的那些蠢货吓到？
在刚来彭城的时候，因为某些原因，赵云得罪了一些山贼出身的将领，偏偏刘备要重用这些人。
所以，到现在为止，为了安抚那些山贼出身的将领，刘备选择了让赵云受委屈。
这段时日以来，那些人可没少找赵云的麻烦，明里暗里的手段用了不知道多少，就差直接提刀来砍杀了。
幸亏赵云经验老道，现在才能好好的坐在这里擦拭兵器，这要是换做其他人，恐怕早就成了一堆碎肉了。
“既然如此，那你就先休息吧，我命人将酒菜送到你这来。对了，子龙，你提出的那些建议，军中将领也都知道了。
有夸赞你的，也有故意贬低你的。只是，你的那些观点，得罪了一些人，所以，你还是提高警惕为好。”
听到这话，赵云手中的动作停顿了一下，很快，他就想起前段时间的一幕。
来到彭城之后，哪怕受到了不公平对待，他赵云也没觉得委屈。很快，他就投身于彭城的建设中去。
即使刘备没给他一兵一卒，可他还是每天起早贪黑的忙碌。而后，他总结出彭城现在面临的困境，以及相应的解决办法，然后就交给了刘备。
彭城境内，百姓的利益得不到保证，许多百姓的田地被军中将领和城内富户霸占，怨声载道的现象无法避免。
同时，那些出身山贼的将领和士兵习气太差，不仅不遵守军纪，反而还时常扰民生事，更有甚者，竟然劫掠民女。
这些，都被赵云提出来，同时，赵云希望刘备能以大局为重，严惩军中败类，还百姓一个公道。
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